上海将进一步深化金融中心、科创中心的联动。
一是要进一步做好“蓄水池”服务工作,充分整合资源,特别是聚焦人工智能、集成电路、生物医药、高端制造、航空航天、新能源汽车等上海有优势、有潜力的重点产业领域,加大支持力度,提升服务质量,政府要为企业当好“店小二”,甚至要当好五星级的“店小二”,推动一批符合条件的科创企业上市,同时也为科创板培育源源不断、优质上市资源。
“我相信在科创板建立之初,我们有优质的上海科创企业能够上市,同时也相信,通过我们共同的努力,也能够不断地成长出优质企业,为科创板源源不断地输送上海成长起来的科技企业。”他说。
再则,上海要发动新引擎,大力推动创新创业,弘扬创新文化、创业精神,积极推进实验室的开放,仪器设施的共享,特别是一些大型科研设施的共享,推动研发人员的流动,在科技前沿、重大关键核心技术、产业共性技术等方面,鼓励各类企业协同攻关,营造责任担当、利益共赢等协同机制,营造开放包容、充满活力的创新创业氛围。
三是构建生态圈,全面优化科技金融生态。上海以科创板为契机,促进风险投资、创业投资、科技信贷、科技保险等多种科技金融工具、产品、业态,广泛协同联动,来共同营造金融、科创、法治、人才等各类要素良性互动的优质科技金融生态。
黄红元表示,设立科创板并试点注册制的准备工作需要怀有四个“敬畏”。
第一,必须敬畏市场。设立科创板并试点注册制,是落实这一要求的重要实践,其要义是发挥市场机制作用,市场各方归位尽责,监管部门和交易所各司其职。
第二,必须敬畏法治。这次改革试点有法可依、有章可循,每项制度规则都根据法律法规制定,同时发行人是信息披露第一责任人,中介机构有尽职调查义务和核查把关责任。此外,需要完善法治建设,大幅提高违法违规成本,建立健全与注册制相适应的证券民事诉讼机制。
第三,必须敬畏专业。在设立方案和制定规则时,从实际出发,遵循金融发展规律,借鉴国际市场中已被证明有效的经验并予以吸纳。针对科创企业的特殊性,建立专业化的审核机制,不断提升专业水平能力。中介机构要发挥自身专业优势,发挥“看门人”的作用。
第四,必须敬畏风险。在科创板发行上市等各关键环节,都充分体现出控风险的要求。对于可能面临的风险,丝毫不敢松懈,要高度注重评估和分析。上交所还将强化自身廉政建设,努力把科创板打造成为中央放心、投资者满意的“连接板”。
中国证券报记者在上交所科创板审核中心采访时发现,科创板上市审核中心内部提出“四不要、六不准”要求,并粘贴于办公室显眼位置。“四不要”包括:不要擅自引荐审核部门领导同事、不要为相关机构及人员牵线搭桥、不要接受请托打探上市审核信息,不要为相关机构及人员说情公关。“六不准”包括:不准越权干预审核监管事项,不准利用审核监管职务影响谋取私利,不准私下接触相关机构和个人,不准参与股权投资、违规买卖股票,不准探寻、泄露审核监管工作信息,不准参与有损审核监管形象的活动。
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