山东省对提升初创型企业高企通过率的办法

国家高新技术企业评审时，会审核企业前三年的净资产增长率和销售收入增长率，对于成立不满三年的初创型企业而言，企业成长性这一项指标的得分不可能拿到20分满分，甚至可能是0分！

那么，初创型企业是不是就不能申报高新技术企业认定了呢?是否必须满三年再申报？

在《高新技术企业认定管理条例》中，对于企业成立年限的要求只有一个：企业注册成立满一年。因此，如果是刚刚成立一年的初创型企业也没有关系，只要经过专业的规划和指导，也可以达到最终得分在71分以上，顺利拿到国家高新技术企业认定资质！

一、初创型企业的特点

1、近两年新成立但发展迅速的企业大多依托于互联网技术+新颖的营销模式。

2、以高端人才为核心，产品技术含量较高。

3、本科以上学历人员为主体。

4、劳动密集型企业占比少。

5、新企业创业人群相对年轻，知识产权意识较强。

二、初创型企业申报高企的注意点

很多科技服务机构不愿意辅导初创型的企业申报高企，因为新成立的初创型企业在申报高新技术企业认定过程中，必然会遇到以下几个难以回避的问题：

1、社保

有些初创型企业为了节省费用，往往核心创业人员甚至初创团队的员工都不缴纳社保，将钱省下来用于产品研发、生产、销售。

2、财务

初创型的企业多以技术人才为主，这类企业技术方面比较领先，但财务管理方面就相对比较松散。互联网支付技术的发展，导致很多企业采用线上收款，直接进入账户，即使进入公司账户也很少开票，导致财务账目混乱，这不但会影响高新技术企业的申报认定，甚至会带来不必要的高额税收和税务风险。

三、初创型企业申报高企最大的障碍

以上是初创型企业在申报高企时面临的一些常见问题，但对于初创型企业而言，最大的问题在于评分部分。也就是我们常说的打分制，总分100分，71分及以上为合格。

打分制中有一项对初创型企业非常不利：企业的成长性指标，共占20分。分值由营业额的增长和资产总额增长两部分组成，算法分别为:

净资产增长率=1/2(第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产)-1

销售收入增长率=1/2(第二年销售收入÷第一年销售收入+第三年销售收入÷第二年销售收入)-1

将得出的百分数与打分标准对比进行打分。对于初创型的企业，尤其是刚成立1年的企业，按照此标准得出的成长性为0，打分自然是0分。这样一来，总分值实际只剩80分，而71分及以上才达到合格标准，因此其它地方只剩下9分的活动空间，通过率自然很难保证。

当然，对于净资产的增长率我们可以通过增加注册资本来保证增长性，而销售增长性就只能看公司的实际经营数据了。

四、初创型企业申报高新技术企业认定的应对方法

1、企业需完善知识产权体系，提高知识产权的数量和技术含量，争取在知识产权部分获得高分。

2、企业至少提供10个及以上高技术含量的科技成果转化，确保科技成果转化部分获得高分。

3、企业应完善人事，行政，财务，科研，销售等方面的管理制度，争取在管理制度方面获得高分。

4、尽可能多地提供检测报告、客户满意调查表、荣誉证书，以备进行加分。

5、提供产学研合作证明，和高校和研究机构开展合作也是一个重要的加分项。

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