《实施意见》提出，到2022年，全市新建成投运集中式充电场站200个、充电桩10000根。
力争到2025年建成投运新能源汽车充电站350个、充电桩20000根。
到2025年，我市新能源汽车产业发展实现“一跃升四突破”。
一个新跃升
产业规模实现新跃升。到2025年，力争全市新能源汽车产业规模以上工业总产值占全市汽车制造业的40%以上，产销规模稳居全国前列。
四大新突破
01 核心竞争力提升取得新突破
整车及动力电池、驱动电机、车载操作系统等关键技术取得重大突破，纯电动乘用车新车平均电耗降至12千瓦时/百公里，市场推广规模全国领先。
02 关键领域发展取得新突破
高级别自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，新能源汽车与交通、能源、信息通信等深入融合发展。
03 品牌培育打造取得新突破
培育国际、国内知名的汽车品牌，打造一批引领行业发展的核心零部件企业，形成市场认可度高、核心竞争力强、产品多元化的西安新能源汽车制造品牌。
04 绿色交通体系取得新突破
“十四五”期间，全市新增注册汽车中新能源汽车保有量持续提高，力争到2025年，全市新能源汽车保有量达到50万辆左右；公共领域全面电动化，提升重载货车、工程车新能源汽车渗透率。力争到2030年全面实现电动化。
西安市将积极布局智能网联汽车、氢燃料汽车等引领产业未来发展的关键领域，实现乘用车、商用车及专用车全系列多元化发展。以整车需求为牵引，做强动力电池，做大电机、电控，破解“卡脖子”瓶颈及短板弱项，形成全产业链集群化发展。并加快充电基础设施建设，推动制定相关标准和完善监管体系，营造良好的使用环境。
力争到2025年，全市新能源乘用车基本形成高、中、低端全覆盖，纯电动与混合动力多路线，轿车和SUV全系列发展的格局。
积极支持新能源领域
◆ 支持比亚迪纯电动客车基地充分释放产能，进一步扩大产销规模。实施品牌培育工程，以公交、旅游观光车、通勤车等市场为重点，研发生产适应城市和农村不同使用条件、耐用、经济的城镇客车系列产品。
◆ 在做大做强动力电池产业方面，推动比亚迪、三星环新等企业持续放量和提产扩能，加快比亚迪刀片等新型动力电池、北汽双园等高端动力电池项目建设，力争到2025年，全市汽车动力电池形成配套西安、供应全国，产销规模居全国前列的发展格局。
◆ 积极开展智能网联汽车试点示范应用，支持西咸新区、高新区、航天基地等区域，率先建设智能网联汽车先导区和测试示范区。并布局燃料电池汽车产业。鼓励有条件的区县、开发区开展氢燃料电池汽车运营示范。
◆ 推动公共领域汽车全面电动化。2021年起，新投运的绿色物流转运中心城市配送转运车辆全部采用纯电动车；2022年起，新增或更新的公交车、出租车、网约车全部实现纯电动。到2024年，现存非纯电动公交车、出租车基本完成淘汰或退出；到2028年，非纯电动网约车全部完成退出。
◆ 鼓励渣土车、环卫车等电动化，2022年底前争取向市场投放1000辆小型电动建筑垃圾运输车；力争到2025年，渣土、环卫（中小型）、搅拌、城市客运、景区、通勤、物流、驾校和考试等车辆实行电动化替代。
◆ 鼓励私人领域推广使用。继续实施新能源汽车停车便利、不限行、充电桩补贴等优惠政策。到2025年，私人购买的新能源汽车占比逐年提升，力争全市新增注册个人购置汽车中新能源汽车占比50%左右。